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全国人大代表、阳光电力董事长曹仁贤在《关于尽快开征碳税的建议》中提出,建议尽快启动碳税的相关工作。他建议,碳税可以先在生产环节征收,考虑到国情和企业的承受能力,可以按照国际碳市场价格征收每吨二氧化碳50-150元的碳税。曹仁贤提出了四点具体建议:确定碳税的计税依据。碳税的基础包括向空气中排放二氧化碳和化石燃料的碳含量。建议我国应将化石燃料碳含量的计算作为计税依据,对采用低碳技术节能减排的企业可以免税。

碳税征收。主要有生产和消费环节。结合我国目前的国情,建议在进一步确定碳足迹和碳强度后,先在生产环节开征碳税,再在消费环节开征碳税。碳税征收标准。参照国际碳市场价格,结合我国国情和企业承受能力,建议每吨二氧化碳征收50-150元的碳税,我国每年可征收约5000-1500亿元的碳税基金。以上财政收入可用于支持生态修复、节能减排、低碳产业发展。与现有碳交易市场的联系。目前,我国正在完善全国碳交易市场,可以安排一个适当的过渡期。

转型期内,企业可以不重复交易、不重复征税,参与碳市场交易。过渡期结束后,立即实施以碳排放当量为基础的碳税制度,取消碳交易市场或大幅降低交易价格,实现平稳过渡。碳税是指对二氧化碳排放征收的税,与碳交易市场的交易完全不同。碳税采用公平义务原则。不管碳排放量有多大,都必须征收。它的目标是减少二氧化碳的排放。这是根据矿物燃料的碳含量或碳排放量征收的税。其主要目的是应对全球气候变化。目前,世界上已有30多个国家征收了碳税。

他说,中国已经连续多年成为世界上最大的碳排放国。目前,每年的二氧化碳排放量仍在逐年增加。2011年,国家开展碳排放交易试点工作,并于2017年12月正式启动国家碳交易体系。因为它只覆盖发电行业,配额基本上是根据历史排放量来确定的,所以只起到限制增量的作用。截至2019年5月底,中国碳市场二氧化碳交易量3.1亿吨,交易额约68亿元。碳交易市场的减排效果极其有限。曹仁贤认为,从目前来看,中国在《巴黎气候变化协定》下承诺的实现仍面临巨大压力。

”此外,今年气候大会上中国希望提前几年达到高峰的声音也越来越大。我们需要通过税收杠杆的调整,进一步加快化石能源消费比重的降低,“其次,碳税是中国转变经济发展方式的必然要求。”适度开征碳税,有利于抑制高能耗、高排放产业的增长,鼓励企业开发利用可再生能源,加快淘汰高能耗、高排放的落后技术,促进碳捕集的应用,新的减排、清洁能源和零碳生产技术,使一些新兴产业成长起来,增加新的就业岗位,促进低碳经济发展,是实现新旧动力转换、促进产业结构调整优化的最佳途径。

开征碳税不会影响中国经济。”征收碳税也是应对“碳关税”等贸易保护的有效措施。碳关税又称边境调节税,是发达国家征收的一种进口关税。

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